本片為紀念周恩來誕辰100周年特別制作，全面展示了周恩來總理在新中國外交史上建立的偉大功勛，同時也展現出新中國艱難而又輝煌的外交歷史。它在多部紀念周恩來誕辰的影視作品中獨樹一幟，另辟蹊徑，不講周總理的政治、軍事生涯，卻獨一無二地選擇了非常能體現總理智慧、風范、人格魅力的外交生涯一面。國與國之間的外交風云本身就很有吸引力，體現著國際“戰國時代”特點的本世紀世界外交，確實十分精彩，而周總理參與制定和具體實踐了新中國獨立自主的和平外交政策，使中國突破了美、蘇的政治外交封鎖，節節勝利地取得了外交大國地位。